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2019/8/3 0:09:51
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2014年,在黨地方、國務院的剛強指導下,咱們牢牢盤繞黨和國度事情大局,克意推動革新,推進奇跡開展,增強根底事情,強化本身建造,各方面事情都獲得新停頓、新功效,為經濟社會開展做出了踴躍奉獻。

1、勞作就業

保持留心增加、保待業作為微觀調控的緊張目的,深刻施行待業優先策略和愈加踴躍的待業方針,待業事情獲得踴躍停頓,待業形勢堅持整體不變。

年底天下待業職員77253萬人,比上年底添加276萬人;此中鄉鎮待業職員39310萬人,比上年底添加1070萬人。天下待業職員中,榜首產業待業職員占29.5%;第二工業待業職員占29.9%;第三工業待業職員占40.6%。

2014年天下農夫工總量到達27395萬人,比上年添加501萬人,此中外出農夫工16821萬人。

整年鄉鎮新增工作人數1322萬人,鄉鎮賦要職員再工作人數551萬人,待業艱難職職員作人數177萬人。年底鄉鎮注銷賦閑人數為952萬人,鄉鎮注銷賦閑率為4.09%。整年天下共幫忙5.8萬戶零待業家庭完成每戶最少一人待業。安排2.7萬名高校結業生到鄉村底層處置“三支一扶”事情。

年底持本國野生作證在國家事情的本國人共24.2萬人,持臺港澳職職員作證在沿海事情的臺港澳職員共8.5萬人。

人力資本商場管理事情進一步增強。依照推動商事準則改革的需要,將“設立人材中介效勞機構及其營業規模批閱”等行政答應事項由工商注銷前置審修改成后置批閱,進一步激起人力資本商場主體生機。將人力資本商場對外資敞開關聯試點辦法,擴充到中關村國度自立立異演示區施行,推進我國人力資本效勞業加速與國際接軌。人力資本效勞機構誠信系統締造深刻推動,發展天下人力資本誠信效勞樹模組織肯定事情,肯定106家單元為“天下人力資本誠信效勞樹模組織”,充沛施展典范帶路和樹模動員效果。鼎力推動聽力資本效勞規范化締造事情,制訂公布《現場應聘會效勞標準》和《人材測評效勞營業標準》兩項國度規范。人力資本效勞體系進一步美滿。停止2014年末,天下縣以受騙局遍及設立了大眾待業和人材效勞機構,天下各種人力資本效勞公司達2.52萬家。各種人力資本效勞機構以商場需求為導向,整年共為48895萬家次用人單元供給各種人力資本效勞,一直拓展人力資本效勞范疇,豐盛了效勞內容,晉升了效勞水平。

2、社會保障

社會保障事情深化開展,社會包管體系締造獲得嚴重進展。整年五項社會保障(含城鄉住民根本養老保障)基金支出總計39828億元,比上年添加4575億元,增加率為13.0%。基金付出總計33003億元,比上年添加5086億元,增加率為18.2%。

(一)養老保障

年底天下加入根本養老穩妥人數為84232萬人,比上年底添加2263萬人。整年根本養老保障基金支出27620億元,比上年增加11.7%,此中征繳支出21100億元,比上年增加9.5%。整年根本養老保障基金付出23326億元,比上年增加17.7%。年底根本養老保障基金累計滾存35645億元。

年底天下加入鄉鎮職工根本養老穩妥人數為34124萬人,比上年底添加1906萬人。此中,參保職工25531萬人,參保離退休職員8593萬人,辨別比上年底添加1354萬人和552萬人。年底加入鄉鎮職工根本養老保障的農夫工人數為5472萬人,比上年底添加577萬人。年底公司加入鄉鎮職工根本養老穩妥人數為31946萬人,比上年底添加1896萬人。

公司退休職員根本養老金福利進步,且全副定時足額發放。年底歸入社區處理的公司退休職員共6038萬人,占公司退休職員總數的80.2%,比上年底進步1.1個百分點。

整年鄉鎮職工根本養老保障基金總支出25310億元,比上年增加11.6%,此中征繳支出20434億元,比上年增加9.7%。各級財務補助根本養老保障基金3548億元。整年基金總付出21755億元,比上年增加17.8%。年底鄉鎮職工根本養老保障基金累計滾存31800億元。

年底遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個做實公司職工根本養老保障小我賬戶試點省分共積攢根本養老保障小我賬戶基金5001億元。天下31個省分和新疆出產建設兵團已樹立養老保障省級兼顧軌制。

年底城鄉住民根本養老保障參保人數50107萬人,比上年底添加357萬人。此中理論支付福利人數14313萬人。整年城鄉住民根本養老保障基金支出2310億元,比上年增加12.6%。此中小我繳費666億元,比上年增加4.7%。基金付出1571億元,比上年增加16.5%。基金累計滾存3845億元。

年底天下有7.33萬戶公司樹立了公司年金,比上年增加10.8%;加入職工人數為2293萬人,比上年增加11.5%;年底公司年金基金累計滾存7689億元。

(二)治療保障

年底天下加入鄉鎮根本治療穩妥人數為59747萬人,比上年底添加2674萬人。此中,加入職工根本治療穩妥人數28296萬人,比上年底添加853萬人;加入鄉鎮居民根本治療穩妥人數為31451萬人,比上年底添加1821萬人。退職工根本治療保障參保人數中,參保職工21041萬人,參保退休職員7255萬人,辨別比上年底添加540萬人和313萬人。年底加入鄉鎮根本治療保障的農夫工人數為5229萬人,比上年底添加211萬人。

整年鄉鎮根本治療保障基金總支出9687億元,付出8134億元,辨別比上年增加17.4%和19.6%。年底鄉鎮根本治療兼顧基金累計滾存6732億元(含鄉鎮居民根本治療保障基金累計滾存1195億元),小我賬戶積攢3913億元。

(三)賦閑保障

天下加入賦閑穩妥人數為17043萬人,比上年底添加626萬人。此中,加入賦閑保障的農夫工人數為4071萬人,比上年底添加331萬人。年底天下支付賦閑穩妥金人數為207萬人,比上年底添加10萬人。整年共為78萬名勞作合同期滿未續訂或提早排除勞作合同的農夫條約制工人領取了一次性生計貼補。

整年賦閑保障基金支出1380億元,比上年增加7.1%,付出615億元,比上年增加15.6%。年底賦閑保障基金累計滾存4451億元。

(四)工傷保障

年底天下加入工傷穩妥人數為20639萬人,比上年底添加722萬人。此中,加入工傷保障的農夫工人數為7362萬人,比上年底添加98萬人。整年確定(視同)工傷114.7萬人,比上年削減3.7萬人;整年鑒定傷殘品級人數為55.8萬人,比上年添加4.6萬人。整年享用工傷保障福利人數為198萬人,比上年添加3萬人。

整年工傷保障基金支出695億元,付出560億元,辨別比上年增加13.0%和16.3%。年底工傷保障基金累計滾存1129億元(含貯藏金190億元)。

(五)生養保障

年底天下加入生養穩妥人數為17039萬人,比上年底添加647萬人。整年國有613萬人次享用了生養保障福利,比上年添加91萬人次。

整年生養保障基金支出446億元,付出368億元,辨別比上年增加21.1%和30.2%。年底生養保障基金累計滾存593億元。

3、人材部隊建設

人材部隊建設力度一直加大,高等次和高技術人材步隊進一步強大,引進外洋人材和智力事情深刻推動。

停止2014年末,我國有兩院院士1500多人,有杰出貢獻的中青年教授6000多人,百萬萬人材工程國度級人選4900多人,享用當局特別補助教授16.7萬人。

2014年底,我國留學返國職員總數達180.96萬人,此中2014年返國36.48萬人,比上年增加3.2%。國度級留學職員守業園達43家,天下各級留學職員守業園達305家。博士后科研作業站總數到達2759個,博士后科研活動站總數到達3011個,此中2014年新增308個博士后科研活動站,接收培育博士后1.4萬人。

業余技能人才常識更新工程接續推動,整年舉行300期初級研修班,訓練高等次業余技能人才2.1萬人次,發展急需緊缺類人材訓練82萬人次,崗亭訓練224.8萬人次。2014年新開國度級業余技能人員持續教育基地20家,總數已達80家。少數民族科技主干特別培育事情深刻施行,整年培育400名新疆特培教員和120名西藏特培教員,安排4期新疆、西藏特培教授效勞團流動。

2014年,接續發展萬名教授效勞底層舉動計劃,遴選贊助各地域65項要點效勞項目。在樹模名目動員下,5650多名教授深化基層一線,發展各種效勞流動3900多場次,與底層單位簽署協作協定1650多項,訓練領導底層業余技能人員5.2萬余人,惠及底層莊家近20萬戶。

整年天下829萬人報名加入業余技能人員資歷考試,252萬人獲得資歷證書。停止2014年末,天下累計國有2530.8萬人獲得各種業余技能人員資歷證書。

年底天下國有技工院校2818所,在校門生339萬人。整年技工院校面向社會發展訓練508.5萬人次。年底天下國有待業鍛煉核心2453所,民辦訓練組織18891所。整年共安排各種工作培訓1935萬人次,此中:待業技術訓練1108萬人次,崗亭技術晉升訓練574萬人次,守業訓練217萬人次,其余訓練36萬人次。整年各種工作培訓中農夫工訓練1069萬人次,鄉鎮注銷賦要職員訓練337萬人次,城鄉未接續升學的應屆初高中結業生訓練84萬人次。

年底天下國有工作技術審定組織9521個,工作技術審定考評職員21.58萬人。整年國有1854萬人加入了工作技術審定,比上年增加0.84%;1554.28萬人獲得不等同級工作資歷證書。此中獲得技師、初級技師工作資歷的有62.33萬人。

4、大眾人事處理

實行大眾人事處理職能,公事員準則改革和部隊建設穩步推動。

滿意完成公事員任命測驗使命,天下共任命公事員和構造作業人員20.24萬人,此中,中心機關及其直屬組織1.84萬人,中央18.4萬人。中心機關公布遴選218名公事員,初次公布選調16名公事員,省級構造公布遴選2600余名公事員。依照國務院組織改革和職能變化需要,進一步清算評選合格懲處名目,經國務院贊成,分兩批共取締29個名目,根本完成清算事情;仔細完結評選合格懲處名目考核事情,分8個批次對29個部分和23其中央申報的414個名目安排評定;滿意完成各種當局懲處事情,整年共懲處領先集體1782個、領先個人3640名;會同海南、青海、甘肅、湖北四省公事員局,發展了4期、由98名省部級以上聲譽名稱取得者加入的休假休養流動。加至公事員訓練力度,天下共訓練公事員710余萬人次,為西部、東北等地域單口訓練1.5萬余名公事員。

天下是業單元聘任軌制推廣根本完玉成籠罩,作業人員聘任條約簽署率超越了93%。天下是業單元崗亭配置根本完成軌制入軌,天下是業單元崗亭配置結束率超越95%。安排發展了天下整治奇跡單元公布應聘凸起成績專項步履,奇跡單元公布應聘軌制推廣率到達了91%。推收支臺了推動縣(區)域內責任教育黌舍校長老師交換輪崗、推動和標準醫生多點執業、激勵奇跡單元種業主干職員到種子公司發展技能服務等職業用人方針。完結地方和國度構造130多個涉改單元司勤職員安頓計劃考核事情。

整年安頓戎行改行干部4萬余名,此中方案分配軍轉干部3.1萬余名,自立擇業軍轉干部9000余名。方案分配戎行改行干部組織到黨政構造和參公單元占82.9%,奇跡單元占15.2%,國有公司占1.9%;8500余名師團職干部獲得要點安頓,近4500名元勛榜樣以及長時間在艱辛遙遠地區和特別崗亭事情的軍轉干部獲得關照安頓。

5、薪水調配

2014年天下鄉鎮非公營單元待業職員年均勻工資為56339元,與2013年的51483元比擬,添加了4856元,增加9.4%。2014年天下鄉鎮公營單元待業職員年均勻工資為36390元,與2013年的32706元比擬,添加了3684元,增加11.3%。2014年底,外出農夫工人均月支出程度為2864元,比上年進步255元,增加9.8%。

2014年,天下國有19個地域調劑了最低薪水規范,均勻調增起伏為14.1%。月最低薪水規范最高的是上海市的1820元,小時最低薪水規范最高的是上海的17元。

聯合構造奇跡單元養老保障準則改革,制訂美滿構造奇跡單元薪酬制度的計劃。在試點的根底上,制訂天下縣如下構造樹立公事員職務與職級并行軌制的定見。停止公事員和公司至關職職員資試查詢和剖析比擬。踴躍推動奇跡單元施行績效薪水事情,美滿奇跡單元外部支出調配鼓勵束縛機制。

6、休息聯系與勞作者權柄保護

深刻遵循實施新訂正勞作合同法,推進用人單元與勞作者依法簽署并實行勞作合同,2014年底,天下公司職工勞作合同簽署率達88%。全部增強勞務差遣用工處理,制訂出臺《勞務差遣暫行規則》。

穩步推動團體洽談和團體條約軌制,2014年底,天下經人力資本社會保證部分考核存案的團體條約為170萬份,籠罩職工人數1.6億人。

2014年,各地勞作人事爭議調處安排和仲裁組織同處置爭議155.9萬件,同比回升4.1%。辦了案子136.2萬件。仲裁了案率為95.2%,同比降落了0.4個百分點。仲裁組織期末了結案子數到達3.6萬件,同比回升15.2%。

在天下規模內要點發展了清算整理人力資本商場次序、用人單元恪守休息用工和社會穩妥法令法規狀況、農夫工薪酬領取狀況等專項法律流動。

2014年,天下各級休息保證督查組織共自動審查用人單元198萬戶次,比上年降落2%,波及勞作者9781.1萬人次,比上年增加4.5%;書面檢查用人單元233.5萬戶次,波及勞作者1億人次,檢查用人單元數目和波及勞作者人數與上年根本相等;整年共查辦各種休息保證守法案子40.6萬件,比上年降落3%。經過增強休息保證督查法律,共為461.7萬名勞作者催討薪水期福利345.5億元,此中,為335.9萬名農夫工催討薪水265.4億元;共催促用人單元為勞作者補簽勞作合同409.5萬份;催促5.96萬戶用人單元打點社保注銷,催促6.4萬戶用人單元為274.4萬名勞作者補繳社會穩妥費27.9億元;共依法取消不法工作中介組織3777戶。

7、人力資本社會保證法制締造

人力資本社會保證立法事情獲得新成績。為了標準奇跡單元的人事處理,保證奇跡單元作業人員的正當權柄,2014年5月15日,國務院頒布了《奇跡單元人事辦理條例》(國務院令第652號),自2014年7月1日起實施。為了增強勞作才能審定處理,標準勞作才能審定法式,會同清潔存生委研討制訂了《工傷職工勞作才能審定辦理辦法》(人社部令第21號)。為了標準勞務差遣,推進休息聯系調和不變,研討制訂了《勞務差遣暫行規則》(人社部令第22號)。為了進一步美滿待業賦閑注銷辦理制度,訂正了《待業效勞與待業處理規則》(人社部令第23號)。一起,踴躍調和推動《國度勛章和聲譽名稱法(草案)》、《賦閑保障章程(訂正草案)》、《本國人在國家事情辦理條例(草案)》、《業余技能人員持續教育規則(草案)》、《公司削減人員規則(草案)》、《工傷保障幫助用具設購置理辦法(草案)》等法令、行政法例和規章的研討草擬事情。

普法事情延續發展。舉行了各省、自治區、直轄市人社廳(局)約130名普法營業主干加入的普法主干訓練班。在天下22座都會發展了公益性法令巡媾和研究流動。啟動了面向勞作者的普法宣揚手冊編寫事情。

8、根底建設

底層勞作就業和社會保證效勞設施締造減速推動。2014年接續支援中西部地域(含福建、山東地方蘇區和反動老區)266個縣、958個州里(大街)發展底層效勞設施締造。2010年試點啟動以來,共支援1176個縣、4381個州里發展締造。停止2014年末,已有544個縣、2677個州里完結試點名目締造并投入運用。試點項意圖施行有用改進了底層勞作就業和社會保證效勞前提,進步了底層大眾效勞才能和就事效率。

規范化事情穩步推動。踴躍執行規范化十二五計劃,2014年,報部指導檢考核準立項26項國度(職業)規范,核準公布了《勞作才能審定職工工傷與工作病致殘品級》國度規范和《社會保證卡》等11項職業規范。踴躍推動歸納規范化試點,20多家組織申報了第二批社會保障和勞作就業歸納規范化試點,經教授檢查和部級聯席會研討,肯定19家社保組織將作為第二批試點單元發展社會保障歸納規范化試點事情,以進一步進步社保窗口的處理和效勞水平。

停止2014年末,天下30個省分和新疆出產建設兵團已刊行天下同一的社會保證卡,理論發卡地市(含省本級)達354個,理論持卡人數到達7.12億人,社會保證卡遍及率52.4%。天下31個省分和新疆出產建設兵團均已締造同一的城鄉住民養老保障資訊體系,2710個縣(市、區、旗)經過資訊體系打點營業,占天下縣區數的98%。社保跨地域體系締造運用邁出松軟步調,養老、醫保聯系搬運體系辨別已有30個省分的321個地市(含省本級)、15個省分的72個地市(含省本級)正式接入。資訊化大眾效勞才能進一步增強,天下已有340個地市級以上人社部分(含省本級)開了然12333德律風征詢服務,開明率到達92.9%,整年復電總量達7839.1萬次。

注:

1.本公報中的各項計管用值均未囊括香港尤其行政區、澳門尤其行政區和臺灣省。

2.本公報中的有關數值為正式年報數值,與《中華公民共和國2014年百姓經濟和社會開展計算公報》中的局部數占有所相同。

3.天下待業職員及分三次工業職員數值、農夫工數目和年均勻工資有關數值來歷于國度計算局。

4.本公報中五項社會保障基金數值蘊含城鄉住民根本養老保障。

5.本公報中局部數值因四舍五入起因,存在著與分項總計不等的狀況;增量及增加率依據四舍五入前數值核算。

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